为了进一步加强学校安全管理工作，确保广大师生生命财产安全和校园平安稳定，根据省、市有关安全工作要求和市教育局工作部署，现就2014年学校安全工作提出如下意见。

一、指导思想

学校安全工作坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以创建“平安和谐校园”为载体，强化责任意识，完善规章制度，建立长效机制，狠抓措施落实，积极防范各类安全事故和事件的发生，全力维护学校安全稳定。

二、总体目标

学校安全管理责任进一步明确，安全管理长效机制进一步完善，安全防范基础建设进一步加强，安全隐患排查整治进一步落实，安全管理水平进一步提高。实现常规管理精细化、防范措施全覆盖，杜绝重特大安全事故，减少其它安全事故，校园责任事故零伤亡。

三、 工作措施

（一）加强组织领导

1．落实安全管理责任。坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，学校党政主要领导对学校安全管理工作亲自研究部署、亲自协调解决、亲自督促检查，促进问题及时有效解决；分管领导具体负责学校安全工作，对学校安全工作负有直接领导责任；其他领导和科室负责人按照“一岗双责”的要求，做到业务工作与安全工作同部署、同检查。

2．加强安管队伍建设。高度重视安管队伍建设，从人员、经费、装备、设施、培训、政策等方面提供有力保障, 为安管人员行使安全监督职能提供最大支持。学校成立安全工作领导小组，负责学校安全工作。

组  长：罗善海（党委书记、校长）

副组长：余淮海（党委副书记）、潘继安（副校长）、张翼（调研员）

成  员：学校各部门负责人、胡飞（中专直属部校长）

领导小组下设办公室，在领导小组的指导下，落实各项管理措施，负责日常具体工作，办公室主任由校办曹习东兼任，副主任由程丽琼、王林生兼任，徐彬、刘为平、胡飞、陈龙等4名同志为成员。办公室组成人员的职能职责如下：

曹习东：统筹管理学校各项安全工作。

程丽琼：负责管理大专、本科成人教育学生安全工作。

王林生：负责指导、管理中专直属部安全工作。

胡飞：具体抓好中专直属部各项安全工作。

徐彬：按上级要求和学校部署，落实学校各项安全工作措施，做好安全工作记载及材料收集、整理工作。

刘为平：协助徐彬落实管理措施，负责后勤保障服务工作

陈龙：负责安全工作的宣传和督查工作。

3．建立安全会议制度。学校每月至少要召开一次安全工作专题会，听取各处室安全工作情况汇报，研究解决实际问题。

4．强化责任目标考核。不断完善安全责任目标考核细则，全面考核学校安全工作，突出日常管理的重要性。建立考核奖惩机制，制定责任追究办法，将业务考核与安全考核挂钩，凡是安全职责落实不到位的，严格实行“一票否决”。

（二）建立长效机制

1．完善各项规章制度。在以往工作的基础上，进一步完善、规范各项安全管理制度，特别是对重点部位、重要设施和关键环节的安全管理规定要再细化、再明确，真正做到事事讲安全、人人有职责、处处有规章。

2．夯实安全防范基础。大力加强安全防范基础建设，努力提升人防、物防、技防水平，加强保安人员管理，配备有效安防器械，安装视频监控设施和必要的报警装置。

3．完善应急处置机制。认真修订完善各类安全应急预案，使其更具针对性、实效性和可操作性。一旦发生重大安全事故或突发公共事件，能迅速启动应急预案，果断妥善处置，有效控制事态发展，将损失和影响降到最低限度。

4. 强化齐抓共管的工作格局。按照《四川省学校安全管理办法》的要求，落实相关部门的责任，加强目标考核力度。继续加强“警校共育”，切实发挥校园警务室的作用，积极同社区及有关部门联系，明确各自在学生安全管理工作中的责任，相互监督，齐抓共管。

（三）抓好隐患整治

1．开展隐患自查自纠。建立隐患自查自纠机制，每月开展一次全面的安全检查，对重点部位、重要设施和关键环节实行实时监控，一旦发现隐患要立即进行整改，做到“责任、措施、资金、期限、应急预案”五落实。

2．加大监管力度。每学期开展二次综合性学校安全大检查，对于容易造成重大安全事故的隐患，要联合有关部门开展专项整治行动。加强对中专直属部安全管理工作的明查暗访，发现问题立即责令限期整改，并严格落实隐患整改督办“回头看”制度。

3．争取社会各界监督。通过各种形式争取家长和社会各界支持、参与、监督学校安全管理工作，完善条块结合、群防群治的监管机制。学校要向社会公布监督举报电话。

（四）强化宣教培训

1. 举办各种宣教活动。开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，加强安全警示教育，努力营造人人知安全、人人讲安全的浓厚氛围，切实提高师生防范各种安全事故和应对各类突发事件的能力。

2. 切实加强专项安全教育。根据时令季节、天气变化，开展专题安全教育，切实把预防溺水、食品安全、交通安全、楼道安全、宿舍安全、集体活动安全、防灾减灾等方面的教育落到实处。

3．强化法制意识教育。开展法制知识进校园活动，增强师生的法制观念和意识，预防师生参与各种违法犯罪活动，遏制校园刑事犯罪案件发生。

4. 加强校园安全文化建设。认真落实校园“三有一开展” 要求，即有固定的安全教育宣传栏、关键部位有警示语、有疏散逃生示意图，定期开展安全教育活动。

6．加强岗位安全培训。适时安排安管人员参加省市组织的专项培训，提高安全管理水平和能力。

7．强化安全应急演练。中专直属部每学期至少精心组织开展二次针对地震、火灾等灾害事故的应急疏散演练，培养师生危情避险、逃生、自救、互救能力。全年学生参与演练率要达到100%。

（五）狠抓常规管理

1．严格学校门卫管理。实行门卫24小时值班制度和外来人员进出校园登记制度。

2．食品饮水安全管理。加强饮食饮水卫生管理，坚决杜绝食物中毒和蓄意投毒事件的发生。学校食堂从业人员要定期体检、持证上岗，食品原材料采购要定点、索证、建立台账，食用具要生、熟分开并及时消毒，食品必须留样。定期将学校饮用水送有关部门检测。

3．消防用电安全管理。学校学生宿舍一律禁止设置备用电器插座，禁止学生私接电器，禁止学生使用明火。学校定期进行消防、用电设施检查和维护，确保灭火器材、安全通道、应急照明灯等能够正常使用。完成校内变压器的扩容和改造工作

4．交通安全管理。加强交通安全教育，增强师生的交通安全意识，加强对学校公务用车的管理，确保师生出行安全。

5．防范拥挤踩踏事故。直属部要加强对成人教育学员的引导，防止期末考试等大型活动期间发生拥挤踩踏事故；中专直属部要采取有效措施防范上下课、早晚自习、课间操期间发生拥挤踩踏事故。

6．学校集体活动安全管理。学校举办大型集体活动要制定安全应急预案，加强人防、物防、技防措施，确保活动安全顺利进行。中专直属部要建立学生健康档案，限制特异体质、患有心脏病等疾病的学生参加剧烈运动。

7．校舍设施安全管理。定期对校舍、围墙、厕所、场地及设施进行安全检查和检验，确保各项办学设施符合国家安全质量标准。发现存在安全隐患要立即停止使用，并及时维修或者更换；学校无力解决或无法排除的重大安全隐患，及时向主管部门和其他相关部门报告。

8．学生宿舍安全管理。加强学生宿舍消防、用电安全管理，特别加强学生（尤其是女生）的人身安全保护工作，防止不法分子对学生造成侵害。宿舍要设立管理室，落实管理员，坚持昼夜值守，实行就寝点名，严格探视程序，严防学生夜间私自外出。

9．危险物品安全管理。加强易燃、易爆、易腐蚀、放射、剧毒物品和燃气的管理，加大监控措施，严防蓄意破坏。

10．校园周边环境治理。积极争取综治、公安、卫生、文化、工商、城管等部门的支持帮助，营造良好的校园周边环境。

11. 传染性疾病的防控。坚持每周开展一次全校性的卫生大扫除，保持学校良好的清洁卫生状况；定期整治校内环境，清理卫生死角；配合有关部门开展灭鼠、灭蟑螂专项活动；开展健康知识、传染病防治宣传。中专直属部要按照突发公共卫生事件及传染性疾病防控的有关规定，做好日常管理和防控工作。

 

自贡广播电视大学

2014年3月5日