公需科目资料9    十大前瞻性问题思考

（一）网络社会虚拟国家体治理问题

大型互联网企业越来越成为网络社会中虚拟国家体，不仅拥有自己的“国民”（网民）、“商城”（电子商城）、“娱乐场所”（娱乐社交平台）、“医院”（互联网医院）、“学校”、“电视台”（网络主播）、“出租车公司”“银行”等各类要素主体，还拥有自己的“网络军队”，这些虚拟国家体甚至是跨国界的，我们需要正确处理虚拟国家体和主权国家之间的各种关系。

大型互联网企业在拥有庞大资源后，与政府谈判的筹码越来越多，政府需要处理好对其执法尺度。例如去年商务部与阿里巴巴关于假货问题的争论，结果导致阿里巴巴在美国市值下跌400亿美金，损失巨大。

（二）网络安全短板效应问题

随着大型网络平台的发展，尤其是云计算服务的发展，网络安全短板效应越来越严重，大型网络系统单点被攻破，整个系统瘫痪的现象频繁爆发。如前几年美国谷歌瘫痪几分钟，全球网络流量下降了40%。

Ø  随着大型互联网企业服务的集成，单个账户下面集成了众多服务应用，任何单个应用出问题，都会波及整个应用系统安全。

Ø  随着网络开放平台的发展，依托于大型网络开放平台的个体应用越来越多，假如接口不安全，个体应用也会波及整个系统的安全。

（三）大数据挖掘和隐私保护问题

Ø  随着大数据技术和存储技术的发展，以及互联网企业在日常经营过程对用户数据积累，尤其是大型综合型互联网企业，由于对人业务涉及面非常广，几乎掌握了人的各种网络行为轨迹，利用大数据技术交叉分析，容易分析出涉及个人的各种隐私问题。

Ø  尤其大型互联网企业开始向金融、健康等领域进展，个人的金融资产和个人健康等重要隐私问题也开始被互联网公司所掌握。

（四）知识产权保护和共享经济社会建设问题

Ø  分享和共享是互联网精神的重要内容之一，随着数字内容产业的发展，互联网上数字内容产品的免费分享和共享模式，在没有很好的商业模式的情况下，不利于数字内容创造和数字内容产业的健康发展。需要研究建立适度宽容的知识产权保护机制，在鼓励分享和共享的同时，又能极大提高数字内容创意者的积极性。

（五）自媒体发展与谣言控制问题

Ø  随着微信、微博等自媒体服务工具的发展，“人人是记者”、“人人是播音员”的信息传播机制已经基本形成，传统集中式媒体传播管控机制已经较难适应新的发展形势。需要研究在充分鼓励自媒体发展的同时，如何建立谣言的社会快速自我澄清机制，达到谣言快速不攻自破。

例如，《中华人民共和国网络安全法》的内容在全国人大网站还没有正式发布的情况下，有些自媒体就在网上发布一些所谓的最终版来误导网民，这是非常不负责任的行为。

（六）网络生存性抗攻击问题

随着大型互联网平台的发展，网络平台积累用户数越来越多，也越来越容易引起黑客的关注和攻击，而且随着网络平台之间系统互联和信息共享，系统之间的关联性和依赖性越来越强。我们需要研究如何在系统开放性逐步增大和系统间关联性逐步增强的情况下，提高整个网络生存性抗攻击问题。

（七）线上冒烟和线下着火问题

许多社会焦点事件，起初都是线上冒烟，在各种网络舆情的煽动下，等网络资源和能量蓄积到一定度的时候，线下事件就达到了可燃点温度开始着火。需要研究建立社会事件大数据分析机制，及时根据网上冒烟来预测研判线下着火点和灭火措施，防患于未然。

（八）互联网产业马太效应与创新问题

社会微创新是互联网产业发展的原动力。随着互联网企业并购、收购和股权合作事件的增多，大型互联网企业拥有的资源越来越多，整合能力越来越强，小型互联网企业即使有创新的产品和服务，往往会迅速被大型互联网企业收购或是模仿。需要研究建立既能鼓励互联网企业资源整合优化，又能保护整个社会微创新的互联网产业创新保护机制。

（九）网络舆论从众效应问题

在统一的网络平台空间里面，网民具有很大的从众心态，很容易被各类不法分子利用各种社会焦点问题或是民族情绪，制造各种网络舆论，网民的从众心态也是各种谣言能够快速传播的重要原因。网络社会的健康发展，需要建立理性的网络社会，需要研究建立网络社会从众效应的应对机制。例如，之前网上传言日本大地震会影响我国盐场产盐，由于网络传播和从众效应，导致部分超市出现买盐挤兑现象。

（十）太空互联网和网络监管问题

谷歌、Facebook、三星等公司最近两年来都提出要打造太空互联网，并加快布局，目标期望未来能够构建一个无处不在的国际互联网。尤其是随着网络通信加密技术的发展，传统的网络管控模式越来越脆弱，需要研究建立太空互联网发展情况下，主权国家网络空间管控问题。